FIFA更新2023版文件：严厉打击操纵比赛 完善拖欠款处罚办法

北京时间2月7日讯，近日FIFA官方发布了2023版《纪律准则》与《道德准则》。

据悉，为了确保足球行业形象免受任何非法、违反社会道德或职业道德的威胁或伤害，国际足联在经过讨论后决定增加多项措施，并在会议上通过了2023版《国际足联纪律准则》和2023版《国际足联道德准则》。

其中，FIFA完善了拖欠款的相关处罚办法以及严厉打击操纵比赛的现象，以下是文件内容节选。

一、完善与不遵守决定有关的程序（原第15条，2019年版）。

• 为确保一致性，国际足联将负责执行国际足联足球法庭根据《球员身份和转会规则》（RSTP）第24条规定作出的纪律处罚。同样，国际足联将有权处理与执行此类处罚有关的问题（第21条第7款）。

• 同样，若债务人未清偿其债务，债权人向纪律处罚委员会提交申请后，（国际足联）纪律委员会将有权对债务人采取临时措施，阻止俱乐部在根据RSTP第24条实施的禁令所影响的最后一个注册期之后的一段时间内注册新球员（第21条第8款）。

• 为进一步遏制债务人拖延支付应付款项，FIFA纪律委员会决定采取以下措施：债务人对国际足联下属的机构、委员会、分支机构或实体作出的（有付款内容的）决定提起上诉，CAS作出终局裁决后债务人仍不履行，债务人向纪律委员会申请实施纪律处罚，纪律委员会可要求债务人自纪律处罚决定做出之日起向债权人支付更高的利息（最高达18%）（第21条第1款）：

• 债务人因未根据FIFA的终局决定或CAS的终局裁决支付款项导致启动纪律处罚程序，在纪律处罚程序过程中双方达成和解协议的，纪律委员会有权执行该和解协议（第21条第9款）。

• 若会员协会未能执行各自主管决策机构发布的决定，将受到处罚（第21条第5和第6款）。

二、加强国际足联对操纵比赛行为的打击，将针对具体的纪律和道德问题的调查委托给独立的职业操守调查专家。

这是一项重大变化，标志着国际足联现可委托独立的职业操守调查专家进行调查，该专家将承担以前由国际足联行政部门承担的任务和职责（FCE第61条第2款和FDC第36条）。

国际足联对操纵比赛行为的持续打击还体现在另一个关键变化上，即要求会员协会向国际足联通报对操纵比赛行为的所有处罚（FDC第30条第5款）。